直播热线日，江西省人民政府新闻办、九江市政府联合举行“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：“高标准高质量建设长江经济带重要节点城市”新闻发布会，九江市委副书记、代市长邓永翔发布和介绍有关情况。九江市委常委、常务副市长鲍成庚，九江市发展改革委党组书记、主任宋细妹，九江市工业和信息化局党委书记、局长娄琦，九江市商务局党委书记、局长史岚，九江市委宣传部副部长、市文化广电旅游局局长王建新出席新闻发布会，并回答记者提问。

　　欢迎出席“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会。今天，我们邀请到九江市委副书记、代市长邓永翔先生，市委常委、常务副市长鲍成庚先生，市发展改革委党组书记、主任宋细妹女士，市工业和信息化局党委书记、局长娄琦先生，市商务局党委书记、局长史岚女士，市委宣传部副部长、市文化广电旅游局局长王建新先生，介绍九江推动“十五五”经济社会高质量发展有关情况，并回答大家的提问。下面，先请邓永翔先生作介绍。

　　：各位媒体朋友，大家上午好！非常高兴在这里与大家见面，向各位介绍九江“十五五”规划的有关情况。受九江市委书记陈云同志委托，我代表九江市委、市政府，向各位媒体朋友和社会各界长期以来给予九江经济社会发展的关心支持，表示衷心的感谢！

　　九江是江西的“北大门”，区位优越、经济活跃，历史厚重、山川秀美，素有“天下眉目之地”的美誉。2023年10月，习近平总书记考察江西、亲临九江，赋予九江“建设长江经济带重要节点城市”的目标定位，为九江发展擘画了新蓝图、标定了新高度。我们牢记嘱托、感恩奋进，推动经济社会发展取得新成效、开创新局面。“十四五”时期，九江地区生产总值从3227亿元跃升至4247亿元，人均地区生产总值由1万美元增至1.3万美元，一般公共预算收入迈上300亿元台阶，实现“十四五”顺利收官，为我们乘势而上、接续奋斗奠定了坚实基础。

　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是九江大有可为、大有作为的关键时期。我们根据市委“十五五”规划《建议》，编制了“十五五”规划《纲要》。《纲要》明确了“重要节点城市建设迈出新步伐、科技创新能力实现新跃升”等7大主要目标，提出到“十五五”末，地区生产总值突破5000亿元，并设定了5大类30项主要指标。这些目标既充分考量了九江的发展基础和潜力空间，也体现了“跳起来摘桃子”的进取姿态。

　　一是坚持工业挂帅，着力构建现代化产业体系。九江因工业而兴、靠工业而强，一直是省内的工业重镇。全市有新材料、电子信息、石化化工、装备制造等4个千亿产业，炼油芳烃一体化产业体量全省第一，有机硅单体产能居全国前列，电解液、电解铜箔等产品生产规模行业领先。我们将牢牢守住工业基本盘，聚焦优势特色产业，扎实推进产业集群提能升级，一步一个台阶奋进，努力打造更多的千亿级产业，力争两千亿级产业实现突破。我们还将抢先布局核医疗、氢能等未来产业新赛道，因地制宜发展新质生产力，让“九江制造”的金字招牌越擦越亮。

　　二是坚持改革开放，不断增强发展动力活力。近年来，九江扎实推进深化庐山管理体制改革、九江经开区体制机制改革等重点改革，探索推广了林长制、农产品未来收益权质押融资等具有全国影响力的改革品牌，落户了中国——新加坡（江西）产业园，九江港口岸扩大开放至彭泽和瑞昌港区，改革开放迈出了坚实步伐。接下来，我们将持续向改革要动力，以经济体制改革为牵引，加快推进营商环境、科技创新、国资国企、投融资等重点领域改革，努力把九江打造成生机勃发的创新创业热土。我们将持续向开放要活力，更加积极融入共建全国统一大市场，更好发挥通江达海独特优势，不断扩大对外开放的“朋友圈”、提升开放平台的辐射力，让“黄金水道”释放更大“黄金效益”。

　　三是坚持区域协调，加速推动城乡融合。“十四五”时期，九江积极参与南昌都市圈建设，大力推动赣江新区永修组团、共青组团发展，区域联动更加紧密；成功荣获全国文明城市、国家历史文化名城、国际湿地城市等称号，城乡面貌不断改善。展望“十五五”，我们将深度融入南昌都市圈，加强与赣江新区全方位协作，推动“抱团发展”、合作共赢。深入实施以人为本的新型城镇化战略，高质量推进城市更新，留住老城记忆、增添新区人气。因地制宜推动县域经济高质量发展，着力打造一批经济强县、农业强县、文旅美县、生态名县。扎实推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，持续做好澳门支援修水县乡村振兴、庐山市创建国家乡村振兴示范县等工作，加快建设“四融一共”和美乡村，创造乡村优质生活空间，真正让城市充满“烟火气”、乡村拥有归属感。

　　四是坚持生态优先，纵深推进美丽九江建设。九江是长江中下游重要的生态屏障，连续五年获评全省污染防治攻坚战成效考核优秀等级，生态质量指数连续五年保持一类，长江干流九江段断面连续八年保持Ⅱ类水质。我们将始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进长江大保护三年行动，推动生态环境质量持续向好，守护“一江清水向东流”。我们将积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径，大力发展生态旅游、森林康养等特色产业，让更多老百姓端上“生态碗”、吃上“生态饭”。

　　五是坚持人民至上，扎实推进共同富裕。“十四五”时期，九江在发展经济的同时稳步提高人民生活品质，每年安排80%左右的财力用于保障和改善民生，各项民生事业取得长足发展。迈入“十五五”，我们将坚持把为民造福作为最大的政绩，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生。积极适应人口结构变化趋势，重点聚焦“一老一小”、就医就学等领域，大力实施一批民生工程，加快补齐公共服务短板，让老百姓上学更公平、看病更方便、养老更安心、日子更有奔头。我们将坚持底线思维，把工作做在前面、把功夫下在平时，持续做好防范化解重大风险、社会治理等工作，筑牢安全防线，守护万家灯火。

　　九江是江西唯一的沿江港口城市，全省152公里长江岸线全部在九江境内。请问“十五五”时期，九江在高标准高质量建设长江经济带重要节点城市过程中，将如何进一步放大通江达海的区位优势，加快打造江西融入长江经济带、对接长三角一体化的“桥头堡”？

　　感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。作为江西唯一的沿江港口城市，九江坚持依港兴市、向江图强，“十四五”时期，成功入选港口型国家物流枢纽建设名单，九江港货物吞吐量由1.53亿吨增至2.41亿吨、集装箱吞吐量突破百万标箱。步入“十五五”，我们将深度对接融入长江经济带发展、内陆开放型经济试验区建设等国家战略，持续放大通江达海的独特优势，加快打造江西融入长江经济带、对接长三角一体化的“桥头堡”。

　　一是构建立体化大通道。我们坚持水铁公空“四箭齐发”，全力打造横贯东西、联通南北的多向运输通道。水运方面，持续加强高等级航道建设，重点推进湖口银砂湾公用码头、彭泽恒晋码头等项目建设。铁路方面，全力推动昌九高铁按期通车，持续深化九池高铁、长九高铁前期研究。公路方面，大力推进过江过湖通道和高速公路建设，力争新增高速公路里程180公里以上。航空方面，建成运营瑞昌通用机场，谋划推动庐山机场基础设施升级扩容，持续加密重点城市航班，让航线多起来、出行快起来。

　　二是打造集疏运大枢纽。我们将以港口型国家物流枢纽建设为抓手，做好强港文章，巩固枢纽地位。开通九江港近洋国际直航航线，加强与上海港、武汉港等长江重点港口的协同联动，拓展航线资源，提升集疏运能力。去年，我们和上港集团、省港口集团合作推出了“赣沪通”水路物流产品，整合了赣江、信江流域7个码头资源，将“沪浔快航”服务延伸到赣鄱内河流域、覆盖全省80%地区，省内企业到上海港的水运成本平均降低了20%以上。我们将持续深化拓展“赣沪通”等产品应用，加快发展铁水、公水、水水等多式联运，帮助更多企业把物流成本降下来、把运输效率提上去，推动更多企业选择“赣货浔出、外货浔进”，力争到2030年，九江港集装箱吞吐量达到150万标箱。

　　三是做活开放型大口岸。我们将坚持以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，大力发展口岸经济。加快九江综合保税区加工贸易转型升级，拓展保税维修、保税研发等新兴业务，实现综合保税区由“通道型”向“产业型、创新型”升级。推动跨境电商综试区高质量发展，拓展海外仓、云外包等新业态新模式。依托海关指定监管场地，按照“建设一个口岸、带动一个产业”的思路，做大做强进境粮食、肉类、水果等关联产业，以口岸的高水平开放，带动产业的高质量发展。我就回答到这里，谢谢！

　　这些年九江对民生事业非常重视，投入也很大，办成了很多惠民利民的好事实事。请问“十五五”时期，九江将聚焦哪些民生领域，推出哪些举措，持续增进民生福祉？

　　感谢您的提问。民之所望，政之所向。“十四五”期间，九江民生支出占财政支出比重稳定在八成左右，达到2742.4亿元，用真金白银的投入回应民生关切、增进民生福祉。未来五年，我们将坚持尽力而为、量力而行，进一步加大保障和改善民生力度，让老百姓的日子更有奔头、更有盼头、更有甜头。我们主要从以下三个方面来落实。

　　一是把群众就业的“路子”拓得更宽。就业是最大的民生。“十四五”期间，九江市深入实施就业优先战略，聚焦“职业技能培训、公共就业服务、智慧就业服务”三大示范体系，全力推进国家公共就业服务能力提升示范项目建设，累计实现城镇新增就业26.2万人，打造了公共就业服务的“九江样板”。面向“十五五”，我们将重点围绕“优服务、强帮扶、护权益”三个方面发力。“优服务”，就是用好用活“5+2就业之家”，推进智慧化精准化服务，力争5年新增城镇就业23万人以上。“强帮扶”，就是紧盯高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，开展不少于14万人次的职业技能培训，实施常态化精准帮扶，确保零就业家庭动态清零。“护权益”，就是深化劳资专管员三级管理制度，开展新业态劳动者权益维护专项行动，提升劳动人事争议处置效能，让劳动者在九江就业更有尊严、更有保障。

　　二是把社会保障的“网络”织得更密。社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。未来五年，我们将着重在构建生育、教育、医疗、养老等全生命周期服务体系上持续发力。促进“优生优育”，提升妇幼健康水平，优化生育支持政策，降低养育成本，努力稳定新出生人口规模，推动3岁以下婴幼儿入托率提高5个百分点左右。推动“教育普惠”，坚持办好人民满意的教育，确保所有县域达到学前教育普及普惠发展国家评估标准，80%的县域达到义务教育优质均衡发展国家评估标准。提升“健康福祉”，实施健康优先发展战略，深化医疗卫生体制改革，构建更加科学的医疗保障体系，打造100个市级临床重点专科，推进135家以上基层医疗卫生机构建成慢性病健康管理中心，让群众在家门口就能“看得起病、看得好病”。优化“养老供给”，建立健全兜底可靠、普惠可及、多元可选、城乡协调的养老服务体系，着力推动养老事业与银龄产业协同共进，力争养老机构护理型床位占比不低于73%。聚焦“住有所居”，坚持加大政府保障力度与提升商品房品质并举，增加“好房子”供给。强化“兜底保障”，稳步提升社保待遇水平，持续做好社会救助，织密扎牢全民社会保障网，让每一位九江人都能被这张“网”稳稳托住。

　　三是把共同富裕的“基础”筑得更牢。共同富裕是社会主义的本质要求，也是老百姓最朴素的期盼。“十五五”期间，我们将在完善收入分配上下功夫，推动建立正常的工资增长机制，落实个税专项附加扣除政策，逐步提高最低工资标准，动态调整低保、特困救助保障标准，持续增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模。在办好民生实事上求实效，坚持“投资于人”与“投资于物”紧密结合，持续加大民生投入，用心用情办好市人大代表票决民生实事。在统筹发展和安全上守底线，坚持人民至上、生命至上，抓紧抓实安全生产、防灾减灾救灾等各项工作，为群众安居乐业、社会和谐稳定筑牢安全屏障。谢谢！

　　消费是拉动经济增长的“主引擎”。我们了解到，从去年年底到今年五月份，九江接连获得“消费‘三新’试点城市”“现代商贸流通体系试点城市”两项国家级试点。请问“十五五”时期，九江还将从哪些方面精准发力，进一步扩大内需、促进消费？

　　感谢您的提问。消费是拉动经济增长的核心动力。近年来，九江出台一系列促消费惠民生政策，消费市场活力稳步提升，先后获批全国消费新业态新模式新场景试点城市、全国现代商贸流通体系试点城市，为“十五五”时期建设区域消费中心城市积累了优势、带来了机遇。下一步，我们将紧扣两大试点建设任务，补齐短板弱项，深挖内需潜力，重点从四个方面发力：

　　一是升级商品消费，稳固市场基本盘。聚焦汽车、家电、家居等重点领域，常态化举办家博会、汽车展销会等促消费活动，落实以旧换新等政策，持续释放大宗消费潜力。引进国内外优质品牌，推动本地老字号创新发展，擦亮庐山云雾茶、湖口豆豉、瑞昌山药等区域公共品牌，培育国货潮品，优化商品供给，更好满足群众品质化消费需求。

　　二是培育新型消费，打造增长新亮点。深化商旅文体健融合发展，打造沉浸式、体验式消费新场景。培育共青羽绒服装等电商产业集群，推广直播电商、即时零售等新业态。健全首发经济服务体系，支持消费电子、潮玩等产品首发首秀，打造庐山牯岭街等首发经济集聚区。做强服务消费，深耕“浔菜”餐饮品牌，培育“浔家嫂”家政服务品牌，丰富多元消费业态。

　　三是优化载体布局，提升城市吸引力。构建“核心商圈+特色街区+县域示范点”三级消费载体体系，支持招商花园城等综合体引入潮牌、情绪消费等业态；提质升级九江洋街等商业街区，以及县域、农村商业设施，激活城乡消费潜力。打造“九派之眼”“归云境”等网红消费地标，提升“浔阳九点九江”等夜间文旅消费集聚区热度。规范消费市场秩序，健全消费维权机制，营造安全放心、便捷舒心的消费环境。

　　近年来，九江坚持工业强市战略不动摇，不断提升传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业，具有九江特色和优势的现代化产业体系加快构建。我们也了解到，“十五五”一开局，九江就明确提出坚持工业挂帅、扎实推进新型工业化，请问在这方面，九江有哪些具体举措？

　　感谢您的提问。工业是九江的立市之本、强市之基。我们将把构建体现九江特色和优势的现代化产业体系作为“十五五”发展的战略任务来抓，切实以产业之强为九江高质量发展提供关键支撑。重点是做好“三篇文章”：

　　一是做好“工业挂帅”文章，铸牢工业高质量发展之魂。工业挂帅不仅是挂产业的“帅”，而且是挂经济社会发展的“帅”。我们将全力让工业成为牵引九江经济社会高质量发展的“火车头”，抓紧配套出台工业挂帅三年行动计划，实施重大项目攻坚、支柱产业跃升、骨干企业培育、拳头产品锻造、园区平台提质、科技创新赋能六大行动，推动力量向工业集结、政策向工业汇聚、资源向工业配置，持续掀起大抓工业、大干工业的热潮，以工业的硬实力挺起高质量发展的硬脊梁。

　　二是做好“转型升级”文章，夯实现代化产业体系之基。“十五五”时期是九江工业蝶变提质的关键窗口期。我们将坚持高端化、智能化、绿色化、融合化发展，推进产业集群提能升级，促进产业、企业、产品全方位转型升级。传统产业是九江市的基础，也是优势所在。我们将推进石化化工延链、钢铁有色强链、纺织服装补链，不断增强整体竞争力。比如，依托全省唯一的炼油企业九江石化，加快推进150万吨/年芳烃、300万吨/年PTA、120万吨/年聚酯长丝、60万吨/年聚酯短纤、150万吨/年瓶片等项目建设，精准招引下游企业，构建“炼油+PX+PTA+PET+终端产品”全产业链，争取“再造一个九江石化”。新兴产业是新质生产力发展的主阵地。近年来，九江市电子信息、新能源、高端装备等产业蓬勃发展。像修水的模具产业，去年营收增长超过60%。我们将持续推动产业向研发、关键零部件、终端产品等高附加值环节攀升，做大做强新兴产业。

　　三是做好“前瞻布局”文章，扎深未来产业新赛道之根。未来产业关系九江的未来。我们立足钨基新材料、核医疗、氢能、低空经济、人工智能等细分领域，抢位、错位发展，全力培育新增长点。比如，依托彭泽天红研究堆、瑞昌核应用加速器等硬核成果，牵引带动“堆、器、源、素、药、医、养”核应用全链条发展；又比如，依托绿氢制备、储运装备产业布局，特别是氢能船舶、交通物流等领域的示范应用，构建“制、储、输、用”氢能全产业链；还比如，依托优必选等龙头企业，引进减速器、传感器、伺服电机等领域项目，构建完备的人形机器人产业链。

　　投资是经济增长的“压舱石”。这几年，九江深入实施项目带动战略，谋划推进了一批打基础、利长远、蓄势能的大项目、好项目。请问“十五五”时期，九江将采取哪些举措，持续扩大有效投资，特别是基础设施方面的投资？

　　感谢您的提问。项目建设是经济发展的“生命线”，投资既是当前的需求、也是未来的后劲。这次我们在编制“十五五”规划《纲要》的同时，统筹“硬投资”与“软建设”，坚持“投资于物”和“投资于人”相结合，同步谋划“十五五”时期亿元以上项目2200余个、总投资超1.1万亿元。特别是刚才这位记者朋友提到的基础设施建设方面，我们坚定落实国家推进“六张网”建设的战略部署，坚持“集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠”的原则，重点在交通、城乡、水利等领域布局，不断筑牢投资增长的基础。

　　在交通基础设施方面，围绕国家综合货运枢纽补链强链，协同推进水铁公空综合交通体系建设，开云电竞官方网站谋划项目110余个、总投资超1400亿元，重点实施昌九高铁、通修铜高速、武穴至瑞昌过江通道、湖口至九江过湖二通道、红光集装箱综合枢纽港等项目。力争到2030年，全市铁路运营总里程达到600公里、高速公路总里程达到860公里、高等级航道总里程达到350公里，让九江“通江达海、承东启西、连南接北”的区位优势更加凸显。

　　在城乡基础设施方面，围绕城市更新和“四融一共”和美乡村建设，分城区、乡村两端落地项目。城市建设谋划项目700余个、总投资超1900亿元，推进地下管网、市政路网、综合管廊等设施建设，统筹教育、医疗、养老、托育、体育等公共服务设施布局，以扎实的“里子”撑起城市的“面子”。乡村建设谋划项目100余个、总投资超500亿元，提档升级农村道路、饮水安全、污水处理等基础设施，补齐乡村公共服务短板，让农民群众过上更加便捷、舒心的日子。

　　九江作为国家历史文化名城，拥山抱湖揽江，文旅资源丰富，近年来持续推动文旅融合发展，取得积极成效，“庐山天下悠”品牌知名度明显提升。请问“十五五”时期，九江在着力打造长江国际黄金旅游带方面有哪些举措？

　　谢谢您的提问。这个问题请市委宣传部副部长、市文广旅局局长王建新同志回答。

　　感谢您的提问。“十五五”时期，我们将紧紧围绕“打造长江国际黄金旅游带”战略部署，充分发挥“山江湖城”融于一身的独特资源优势，坚持IP引领、深度整合、全域联动发展思路，持续擦亮“庐山天下悠”核心品牌和“悠然庐山 诗画九江”城市文旅品牌，全方位提升九江文旅的核心竞争力、品牌影响力和国际知名度。

　　一是坚持文脉焕新，展现长江文化时代价值。深度研究阐释、活化利用书院、诗词、青铜等特色文化资源，系统打造陶渊明、黄庭坚等名人IP，推出更多体现长江文化的文艺精品，推动长江文脉传承焕新。加速推进长江国家文化公园（九江城区段）三期、白鹿洞书院活化提升、瑞昌铜岭铜矿遗址公园、彭泽马当要塞文化园等重点项目建设，不断夯实长江国际黄金旅游带人文根基。

　　二是坚持龙头引领，构建全域联动发展格局。持续推动庐山改革发展，实施文化铸魂、智慧赋能、业态创新、生态保护、服务提升、扩大开放六大工程，培育庐山音乐节等新潮业态，擦亮“庐山天下悠”金字招牌，打造具有烟火气、人情味、文化韵、科技感、国际范的旅游目的地。以庐山为龙头，加强景城联动、县域联动，推动城市旅游人气提升、乡村旅游迭代升级，构建全域联动的文旅发展新格局。加强跨区域文旅协作，推动资源互通、线路互动、客源互送，努力实现双向奔赴、合作共赢。

　　三是坚持创新融合，聚力激活文旅消费动能。发挥文化大市、文物大市、非遗大市资源优势，发展文化遗产游、深度研学游。加快打造环庐山、庐山西海等高品质民宿集群，着力发展生态康养游。高水平建设“跃动庐山西海”高质量户外运动目的地，精心办好九江马拉松、龙舟赛等品牌赛事，开发品牌赛事游。推广“中国山水看九江”国际文旅品牌，做大入境游市场。丰富潮流运动、电竞休闲、微短剧等年轻化、时尚化产品供给，解锁文旅新玩法，激活消费新动能。

　　四是坚持惠民亲民，打造“微笑城市”服务品牌。聚焦“主客共享、近悦远来”，全面推动文旅服务标准化、规范化、暖心化升级。加强文旅从业人员培训，全力推进旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治，推广旅游诚信先行赔付机制。优化旅游交通体系布局，提高无障碍通行、适老化便民等服务水平，提升餐饮、住宿、购物等服务品质，着力打造有温度、有人情味的“微笑城市”服务品牌，让游客“没来想来、来了还想来”。

　　再次感谢各位媒体朋友对九江发展的关心支持。九江是一座值得细细品味的城市，希望大家持续关注九江、宣传九江、推介九江，也真诚邀请大家到九江走一走、看一看，切身感受浔阳江头的千年古韵，亲身领略悠然庐山的无限风光，相信九江一定能让大家乘兴而来、满意而归！谢谢！

　　时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！